Konsesjonsprosessen starter med at tiltakshaver sender inn søknad om anleggskonsesjon etter energiloven. Der det er aktuelt, kan det søkes om ekspropriasjontillatelse og forhåndstiltredelse samtidig med søknad om anleggskonsesjon.
Virkningene av tiltaket skal konsekvensutredes. NVEs veiledere for utforming av søknad viser hvilke krav som stilles til en søknad og konsekvensutredning.