Konsesjonspliktvurdering

•  Vannuttak eller bortledning av vann i elver og bekker med årssikker vannføring som fører til at vannføringen i perioder er mindre enn alminnelig lavvannføring (vrl § 10). Dette gjelder også når grunnvannstiltak fører til økt tilstrømming av vann fra vassdrag til grunnvannsmagasin)
• Nedlegging av vassdagsanlegg der ikke hele vassdragsanlegget skal fjernes (vrl § 41, tredje ledd)

For verna vassdrag er i tillegg disse tiltakene alltid konsesjonspliktige:

• Å ta i bruk eksisterende anlegg i verna vassdrag til nye formål (vrl § 35 nr. 1)
• Endring i igangværende virksomhet innenfor eksisterende konsesjon i vernede vassdrag dersom det vil påvirke verneverdiene. (vrl § 35 nr. 2).
• Gjenopptakelse av virksomhet i vernede vassdrag som har vært innstilt i minst 5 år (vrl § 35 nr. 2.).

• Alle planer om kraftutbygging i verna vassdrag.
• Gjenoppretting i vassdrag som er unntatt fra konsesjonsplikt (§ 12) skal meldes til NVE dersom gjenopprettingen kan være til nevneverdig skade eller ulempe for noen allmenne interesser.
•  Vassdragstiltak som i utgangspunktet faller inn under konsesjonsplikten i § 8 første ledd, men som må iverksettes straks for å hindre vesentlig skade (§ 8 tredje ledd).
• Uttak av grunnvann over 100 m3 /døgn (§ 45 tredje ledd).
•  Boring etter vann skal meldes innen tre måneder etter fullført boring til NGU (§ 46). Det er utarbeidet egen forskrift om oppgaveplikt ved brønnboring og grunnvannsundersøkelser (FOR-1996-11-19-1066).

Inngrep som ikke medfører regulering eller borføring av vann vil vanligvis ikke konsesjonsbehandles etter vannressursloven, men i stedet behandles etter plan- og bygningsloven, og/eller andre lover og regler.  Det er nødvendig å vurdere hver sak i forhold til de relevante lovene. Kommunen, Statsforvalteren eller NVE kan gi råd og veiledning om hvordan en skal gå fram, og hvem som må kontaktes. Tiltak i vassdrag som innebærer vannuttak kan for eksempel ikke behandles gjennom reguleringsplan.

Det er de negative virkningene vassdrags- eller grunnvannstiltaket kan føre til for allmenne interesser som vil være avgjørende for om tiltaket er konsesjonspliktig. Dette må NVE vanligvis vurdere i hvert enkelt tilfelle.

Dette kan du gjøre uten konsesjon etter vannressursloven (vrl):

•  Gjenoppretting av vassdragets løp når vassdraget har tatt seg nytt løp, blitt oppgrunnet eller utdypet, når gjenopprettingen skjer
• innen tre år hvis forandringen skyldes en enkeltstående hendelse (§ 12 første ledd bokstav a) eller
•  ved opprenskning eller påfyll av masse inntil den dybde eller bredde som vassdraget hadde for 5 år siden (§ 12 første ledd bokstav b). Regelen gjelder ikke tiltak i vernede vassdrag (§ 35 nr. 3)
• opprenskning av grøfter i jordbruk og skogbruk dersom dette skjer i overenstemmelse med forskrifter hjemlet i skogloven eller jordloven (§ 12 fjerde ledd). Regelen gjelder ikke tiltak i vernede vassdrag (§ 35 nr. 3).
• grunneiers vannuttak til husholdning og husdyr på eiendommen så langt uttaket ikke er i strid med § 5 (forvalteransvar og aktsomhetsplikt) og § 10 (minstevannføring), jf. § 15. I vernede vassdrag kan det fastsettes en grense for det samlede vannuttak (§ 35 nr. 7).
•  grunneiers grunnvannsuttak til husholdning og husdyr på eiendommen (§ 45 fjerde ledd). Vannuttaket må ikke være til nevneverdig skade eller ulempe for allmenne interesser. Bestemmelsene i §§ 5, 10, 15, 43 a og 44 gjelder for slike grunnvannsuttak.
• allmennhetens vannuttak uten grøfting eller bruk av fast ledning eller motorkraft (§ 16).
• allmennhetens ferdsel i vassdrag uten bruk av motor (§ 16).
• gjenoppføring av vassdragsanlegg med konsesjon, dersom arbeidet tar til innen 5 år fra anlegget ble funksjonsudyktig og fullføres med rimelig hurtighet (§ 21).

• NVE kvalitetssikrer søknadene som kommer til oss.
• NVE sender søknaden på høring i minimum 6 uker til Statsforvalteren, fylkeskommunen og kommunen. I enkelte tilfeller bør også andre instanser høres.
• Innkomne høringsuttalelser sendes til søker for ev. kommentarer.
• NVE arrangerer befaring hvis det er nødvendig.
• NVE fatter vedtak i saken. Vi har som mål å fatte vedtak innen 6-12 mnd etter høring. Ved ev. klage er OED klageinstans.

• Dersom vassdrags- eller grunnvannstiltaket ikke trenger konsesjon etter vannressursloven (vrl) må du avklare tiltaket i forhold til andre relevante lovverk, for eksempel plan- og bygningsloven og lakse- og innlandsfiskloven.
• Hvis det er behov for å fjerne kantvegetasjon må du søke Statsforvalteren om dispensasjon fra vrl § 11.
• Dersom det er behov for å renske opp grøfter må du avklare om det er nødvendig med tillatelse etter jordloven og skogloven.