NVE ilegger Bane NOR SF overtredelsesgebyr på 750 000 kroner

Bakgrunnen er at Bane NOR etablerte en tomt i Åmli kommune med formål om å plassere elektriske anlegg uten å ha fått nødvendig konsesjon fra NVE på forhånd.

Energiloven stiller tydelige krav om at aktører må ha konsesjon før de kan bygge elektriske anlegg. Dette er for å sikre at byggingen blir gjort på beste måte med hensyn til kraftsystemet og natur- og miljøverdier i området.

- Å sette i gang bygging uten tillatelse er et svært alvorlig lovbrudd, som undergraver hele konsesjonsordningen. Konsesjonsplikten gjelder også for opparbeidelse av tomt når dette er nødvendig for å etablere elektriske anlegg. Slike tiltak må avklares med NVE før arbeidet settes i gang, sier Anne Johanne Kråkenes, seksjonssjef i NVE.

Etter energiloven omfatter begrepet elektrisk anlegg både det elektriske utstyret og de bygningsmessige konstruksjonene som er nødvendige for anlegget. Det inkluderer også arbeid med å klargjøre tomten der anlegget skal bygges.

Bane NOR kunne avklart regelverket
Bane NOR er en profesjonell aktør med god kjennskap til regelverket. Etter NVEs vurdering kunne selskapet enkelt ha avklart konsesjonsplikten med NVE før arbeidet startet. Ved fastsettelsen av gebyret har NVE i skjerpende retning lagt vekt på at regelbruddet kunne vært unngått dersom Bane NOR hadde tatt kontakt med NVE på forhånd.

NVE har samtidig lagt vekt på i formildende retning at det elektriske anlegget ikke ble etablert på tomten, og at Bane NOR søkte om anleggskonsesjon før det elektriske anlegget skulle bygges.

Ulovlige inngrep kan påvirke konsesjonsvurderinger
NVE understreker at konsesjonsbehandling innebærer en vurdering av fordeler og ulemper ved ulike løsninger. Når terrenginngrep allerede er gjennomført uten konsesjon, må NVE også vurdere konsekvensene av å tilbakeføre inngrepene eller gjennomføre nye inngrep et annet sted.

For at NVE skal kunne gi konsesjon til en annen løsning enn den som allerede er etablert, må fordelene for miljø- og samfunnsinteresser ved å tilbakeføre inngrepene være større enn ulempene det ekstra anleggsarbeidet vil medføre.

– Ulovlige inngrep kan påvirke hvilke løsninger som framstår som mest samfunnsmessig rasjonelle. Derfor er det avgjørende at virksomheter innhenter nødvendige tillatelser før arbeidet starter, sier Kråkenes i NVE.