Publisert 07.05.2024 , sist oppdatert 11.04.2025

Tilstanden i kraftsystemet

NVE publiserer regelmessig en årlig status for tilstanden i kraftsystemet og kortsiktige perspektiver. På denne siden finner du informasjon om dette arbeidet. 

Kraftsystemet i Europa gjennomgår en betydelig omstilling, drevet av teknologisk utvikling, kostnadsendringer og politiske beslutninger. I denne omstillingen må mange hensyn veies opp mot hverandre. Klima- og energipolitikk må balanseres mot næringspolitiske mål og kostnader for forbrukere. Utbygging av kraftproduksjon må veies opp mot konsekvensene for arealbruk og miljø. Behovet for mer åpenhet og informasjonsdeling om kraftsystemet må balanseres mot sikkerhetshensyn. Europeisk energisamarbeid må veies opp mot nasjonale interesser. Den usikre geopolitiske situasjonen øker også fokuset på beredskap og energisikkerhet i Europa, noe som kan påvirke retningen i energipolitikken framover. Energiomstillingen og den usikre tiden vi er inne i, gir et stort behov for kunnskap om utviklingen av kraftsystemet. Med den årlige rapporten ønsker vi å bidra til økt forståelse for sammenhenger og trender i kraftsystemet og kraftmarkedet.

Rapporten om Tilstanden i kraftsystemet 2025 består av to deler. I første del beskriver vi kraftåret 2024. Vi fokuserer på hendelser og utviklingstrekk som har vært viktig i året som har gått og som vi tror blir viktig framover. Andre del av rapporten beskriver hvordan vi tror vil utvikle seg de neste fem årene fram mot 2029. Under oppsummerer vi de viktigste funnene fra rapporten:

I 2024 falt de norske kraftprisene til nivået før 2021

I 2021 fikk vi en europeisk energipriskrise, som følge av Russlands reduksjon i gassleveransene til Europa. Lavt tilsig til norske vannkraftverk i 2021 gjorde også at magasinfyllingen var lavere enn normalt dette året, og i perioder nær historisk minimum. I sum ga dette rekordhøye kraftpriser i sørlige Norge i 2021-2022. De siste par årene har både gass- og kraftprisene falt betraktelig fra toppåret 2022, og i 2024 var de norske kraftprisene nede på samme nivå som prisene vi hadde før 2021.

Det europeiske kraftsystemet har endret seg de siste årene. Det er nå en betydelig andel uregulerbar kraft i systemet, noe som gir utslag i større prisvariasjoner. I 2024 så vi flere timer der høy sol- og vindkraftproduksjon ga null- eller negative priser i Norden og Europa. Antall timer med svært lave priser har økt også i Norge, men andelen timer med høye og lave priser var lavere i Norge enn i våre naboland. 2024 var et vått hydrologisk år, og stor tilgang på fleksibel vannkraft gjorde at Norge ble mindre påvirket av de store prissvingningene. Et stort kraftoverskudd i Norge ga nettoeksport av kraft på nesten 18 TWh gjennom året.

Vi går neppe mot et kraftunderskudd i et normalår

I 2024 hadde Norge et kraftforbruk på 137 TWh, det høyeste forbruket siden 2021. Vi forventer at forbruket vil fortsette å øke de neste fem årene.  Vi forventer at elektrifisering av transportsektoren og petroleumssektoren og flere datasentre vil drive hoveddelen av forbruksveksten. Flere av planene for batterifabrikker og hydrogenproduksjon er i det siste blitt utsatt, nedskalert eller avlyst. Dette bidrar til at anslaget for veksten i kraftforbruket nå er justert ned. Det er stor usikkerhet knyttet til utviklingen i kraftforbruket.

Vi anslår at den norske kraftproduksjonen vil øke med om lag 4 TWh fram mot 2029. Vi forventer størst vekst i vann- og solkraftproduksjon, mens vindkraftproduksjonen er ventet å holde seg stabil. Selv om solkraft vokser forventer vi å være omtrent 6 TWh unna Stortingets ambisjon om 8 TWh solkraft i 2030.

Tidligere publiserte rapporter