Status - kraftproduksjon, konsesjon og detaljplaner

I 2025 fattet vi avgjørelser i 760 konsesjonssaker, en økning på mer enn 200 saker fra året før. Den sterke økningen i antallet avgjørelser konsesjonssaker viser at tiltakene vi har iverksatt for å effektivisere konsesjonsprosessen gir resultater

Over halvparten av avgjørelsene gjelder nettanlegg, men det var også flere vedtak om økt produksjon og fleksibilitet. Avgjørelsene inkluderer alt fra omfattende saker som Mauranger II vannkraftverk, kraftledningen Skaidi-Lebesby i Finnmark, til en rekke mindre saker om solkraft og småkraft.

Tallene inkluderer ikke behandling av klager eller rene veiledningssaker, som også krever ressurser av NVE.

I 2025 fattet vi i tillegg over 300 detaljplanvedtak, som er en økning på 13% sammenlignet med 2024. Omtrent 180 av disse er nye vedtak og 130 er endringsvedtak. Dette er nødvendig for mange saker, før byggingen starter. 

I løpet av 2025 mottok NVE rundt 730 meldinger og søknader om konsesjon. Det er 50 flere enn i 2024 og nesten 200 flere enn i 2022. Selv om vi har hatt en stor økning i antall søknader, behandlet vi flere saker enn det som kom inn til oss.  

Det er spesielt en økning i saker knyttet til nettanlegg. NVE ser også en økning i saker om økt produksjon og fleksibilitet, inkludert en rekke store vannkraftprosjekter og konsesjonssøknader til sol- og vindkraft. 

NVE har de siste årene gjennomført en rekke målrettede tiltak for å øke kapasitet og effektivitet i saksbehandlingen. For å kunne møte den store økningen i antall saker har det vært avgjørende for NVE å kunne behandle flere saker i parallell, i tillegg til at hver enkelt sak behandles så raskt som mulig. 

I store saker veksler framdriften mellom NVE og de som søker. Flere saksbehandlere gjør at vi får jobbet med flere saker parallelt. Samtidig har vi satt i gang en rekke tiltak for å effektivisere den delen av saksbehandlingen vi har ansvar for, digitalisere prosessene og jobbe tettere med søkerne for å redusere tidsbruken oss imellom.

Fremdriften i de store nett- og produksjonssakene veksler mellom NVE og søker. I de største nettsakene har NVE typisk framdriftsansvar i 1/3 av tiden. For å få gode og effektive prosesser er det derfor viktig å ha et godt samspill mellom søker og NVE 

Tiltakene omfatter blant annet: 

• Flere saksbehandlere og kontinuerlig prosessforbedring i NVE. 

• Tydelige kriterier for hvilke saker som skal prioriteres. 

• Et hurtigspor for mindre nettsaker som kan behandles raskt. 

• Forbedret veiledning til søkere for å heve kvaliteten på søknadene som kommer inn.  

• Etablering av felles framdriftsplan i større saker for å legge til rette for effektiv veksling og dialog i store nettsaker.  

• Mulighet for aktører med flere saker å prioritere mellom egne saker 

• Regelverksendringer for å redusere saker som trenger konsesjonsbehandling, som mulighet til å gi tidlig avslag og henteplikt til produksjonsanlegg opp til 22kV 
• Et omfattende digitaliseringsarbeid er i gang. Leveranser så langt er: 

• • Plannett – som gir innsikt og støtte i nettutviklingen 

• • Min side for nettselskap - for innsending av søknad, tidlig dialog med NVE og oversikt over egne konsesjoner 

• • Løsning som støtter NVEs prioritering og kvalitetssikring av søknader om nettanlegg 

• • Løsning som gir NVE rapporter med nøkkeltall for egen saksbehandling 

• • Kartlag med oversikt over vannføring- og vannstandsrestriksjoner. Her finner du informasjon om plassering av vassdragsanlegg og tilknyttede vilkår 

• • Nettkart – som gir effektiv datadeling mellom nettselskap og NVE og gir oppdatert kartlag om nettanlegg 

• • Digital innsynsløsning i konsesjonsavgifter og konsesjonskraft 

• • Analyser av brukerbehov og potensielle løsninger og en rekke leveranser for å styrke NVEs digitale grunnmur og digital samhandling på tvers i energibransjen  

Vi forventer fortsatt høy aktivitet fremover, og vil fortsette arbeidet med å sikre effektiv saksbehandling av god kvalitet.

Kraftprodusentene signaliserer økt investeringsvilje fremover, både i eksisterende og nye anlegg. Samtidig planlegges det sterk vekst i nettutviklingen, noe som vil gi flere og mer komplekse saker.  

Mange av sakene om kraftproduksjon er avhengig av nettutvikling i parallell. For vindkraftsaker, er også samspillet med kommunens planprosesser vesentlig for effektiviteten i NVE.  

• Statusrapport 2025 - konsesjons- og detaljplanbehandling
• 3.kvartal 2025 - rapport for konsesjonsbehandling og detaljplaner
• 2.kvartal 2025 - rapport for konsesjonsbehandling og detaljplaner 
• 1.kvartal 2025 - rapport for konsesjonsbehandling og detaljplaner

• Statusrapport 2024 -  konsesjonsbehandling
• 3.kvartal 2024 - rapport for konsesjonsbehandling
• 1. og 2. kvartal 2024 - rapport for konsesjonsbehandling