RME med nye avklaringer om nett, tilknytning og strømproduksjon

Statnett-klage om nettutredninger sendes Energiklagenemnda

RME har ført tilsyn med Statnett og har avdekket at de blant annet manglende planer for kapasitetsøkning, manglende tidsplaner for nettilknytning og manglende dokumentasjon på avtaler om nettutredninger. Statnett er pålagt å rette forholdene innen 1. desember 2026. Statnett har klaget på dette vedtaket. Det gjelder særlig hvordan regelverket for betaling for nettutredninger og anleggsbidrag skal forstås. Statnett mener kostnader bare kan kreves dersom tiltak er direkte utløst av en konkret kunde.

RME vurderer det annerledes og legger til grunn at nettselskapene skal kreve betaling for nødvendige nettutredninger når tilknytning ikke er driftsmessig forsvarlig – også der utredningen er igangsatt før kundeforespørselen. For anleggsbidrag presiserer RME at det avgjørende er tidspunktet for investeringsbeslutningen. Tiltak som er besluttet før en kunde ber om tilknytning, kan ikke belastes kunden. RME har opprettholdt sitt vedtak etter tilsyn med Statnett og sendt klagen videre til Energiklagenemnda.

Klage på Statnetts oppheving av reservasjon sendes Energiklagenemnda

RME har også behandlet en klage fra Freyr Battery Norway AS etter at Statnett opphevet en reservasjon av kapasitet i transmisjonsnettet. Saken er sendt til Energiklagenemnda for endelig avgjørelse. Freyr mener opphevelsen mangler rettslig grunnlag, blant annet fordi nye krav til fremdrift og modenhet ikke kan gis virkning for eksisterende reservasjoner, og at det er både uforholdsmessig og i strid med kravet til likebehandling. 

RME vurderer det annerledes og viser til at nettselskapene kan stille krav til fremdrift og oppheve reservasjoner som ikke følges opp. RME viser til at plikten til å sikre markedsadgang også innebærer en plikt til å forhindre markedsbarrierer, og at NEM § 4-6 dermed pålegger nettselskapene å påse at prosjekter ikke utgjør en markedsbarriere for andre aktører. RME legger til grunn at prosjektet ikke hadde tilstrekkelig fremdrift på tidspunktet for kanselleringen, og kan ikke se at det foreligger feil ved Statnetts beslutning eller RMEs vedtak.

Vil gjøre det enklere å koble små produksjonsanlegg til strømnettet

RME har utarbeidet et høringsforslag til gjennomføring av fornybardirektivet (RED II) artikkel 17 i norsk rett. Forslaget gjelder en ny og enklere prosess for tilknytning av små produksjonsanlegg.

Forslaget innebærer at kunder som allerede er tilknyttet strømnettet kan melde fra til nettselskapet om planlagt installasjon av ny fornybar produksjon. Nettselskapet må vurdere om tilknytningen er driftsmessig forsvarlig, og underrette kunden innen én måned hvis den ikke er det. Dersom nettselskapet ikke gir svar innen fristen, kan kunden legge til grunn at tilknytning er tillatt.

Ordningen foreslås å gjelde for anlegg med installert effekt inntil 6 kW på enfase og 11 kW på trefase. For større produksjonsanlegg og kunder som ønsker ny tilknytning med både innmating og uttak, gjelder fortsatt ordinær tilknytningsprosess.

RME foreslår å innføre en ny bestemmelse i forskrift om nettregulering og energimarkedet (NEM) som regulerer prosessen. Forslaget er en del av gjennomføringen av EUs fornybardirektiv, og er begrunnet i hensynet til økt lokal kraftproduksjon og driftssikkerhet i strømnettet.

Ber om regelendringer for å løse konflikter i strømnettet

RME har også vurdert en henvendelse fra Statnett om uenigheter mellom regionalnett og transmisjonsnett. Statnett peker på at uenigheter oppstår både i tidlig fase – ved valg av konsept og nettnivå – og i videre prosjektutvikling, særlig knyttet til transformeringsløsninger i 66 kV- og 47 kV-nett og plassering av nye stasjoner.

RME mener dagens regelverk kan føre til at nettselskaper optimaliserer for eget nett fremfor løsninger som er best for kraftsystemet samlet. RME vil derfor anbefale Energidepartementet å gjøre endringer i regelverket slik at overliggende nett i større grad dekker kostnader de påfører underliggende nett.
Samtidig presiserer RME at dagens regelverk ikke er til hinder for at Statnett frivillig kan bidra til kostnadsdekning, eller selv søke konsesjon og bygge regionalnett.

Ilegger gebyr for brudd på anleggsbidragsregelverket

RME har ilagt Norgesnett AS et overtredelsesgebyr på 1 million kroner for brudd på plikten til å inngå skriftlig anleggsbidragsavtale. Saken gjelder en næringskunde som ønsket nettilknytning. Norgesnett inngikk ikke skriftlig anleggsbidragsavtale før nettanlegget var ferdigstilt og klart til spenningssetting. Det gikk nær tre år fra kunden først tok kontakt til tilbud om anleggsbidrag ble gitt.  Siden byggingen av nettanlegget ble igangsatt uten skriftlig avtale, vurderer RME at Norgesnett ikke kunne kreve om lag 10,6 millioner kroner i anleggsbidrag fra kunden. Kostnadene må dermed dekkes av kundefellesskapet gjennom nettleien.

RME viser til at kravet om skriftlig anleggsbidragsavtale skal sikre at kunden får nødvendig informasjon om kostnader og bidra til en riktig fordeling av kostnader mellom kunden og øvrige nettkunder. Som følge av bruddet har RME ilagt et overtredelsesgebyr på 1 million kroner.

Varsler godkjenning av plan for å redusere flimmer i strømnettet på Helgeland

RME har varslet godkjenning av en tiltaksplan for å redusere flimmer fra industrivirksomheten til 7 Steel Nordic Manufacturing. Kjent som «Flimmer i Mo»-saken. Bakgrunnen er et vedtak i Energiklagenemnda som pålegger selskapet å utbedre brudd på kravene til flimmerintensitet etter leveringskvalitetsforskriften.
RME vurderer at installasjon av et flimmerdempende anlegg kan oppfylle kravene, og legger til grunn at ansvaret ligger hos virksomheten selv.  Samtidig presiserer RME at det ikke er hjemmel for å pålegge andre aktører å bidra, verken ved å pålegge bestemte koblingsbilder i nettet eller ved å stå for drift og vedlikehold av tiltakene.