Reduser skriftstørrelsen Øk skriftstørrelsen

Bygging, drift og internkontroll

16.01.2009 | 14:07

Tilsynet endrer karakter etter som prosjektet skrider frem. I byggefasen er det fokus på å finne gode løsninger for miljø og landskap innenfor det konsesjonen gir tillatelse til. I driftsfasen er fokus rettet mot at anlegget drives innenfor loven og de krav som er fastsatt i konsesjonen.

Felles for begge disse to fasene er at tiltakshaver skal etablere og anvende et internkontrollsystem. NVE benytter revisjoner, inspeksjoner og andre kontrollaktiviteter i sin tilsynsvirksomhet på natur- og miljøforhold.

Byggefasen

NVE fører tilsyn i byggefasen og følger opp gjennomføringen av godkjente miljø- og landskapsplaner. Gode løsinger for miljø og landskap forutsetter et godt samarbeid mellom utbygger og NVE under byggingen. Det blir også ført tilsyn med opprydding i anleggsområdet når anlegget er ferdig. Tiltakshaver skal etablere et internkontrollsystem for byggefasen

Driftsfasen

Konsesjonæren er ansvarlig for å drive anlegget innenfor loven og krav fastsatt i konsesjonen. Med hjemmel i vannressursloven §§ 53-58 og forskrift om internkontroll etter vassdragslovgivningen (IK-vassdrag) av 28.10.2011 vil NVE føre tilsyn med landskaps-, natur- og miljømessige forhold ved anlegget. Dette vil skje gjennom miljørevisjoner og inspeksjoner.

Internkontroll

Den 1. januar 2012 trådte ny forskrift om internkontroll etter vassdraglovgivningen i kraft. Den nye forskriften har sammenlignet med den utfasete forskriften, videre virkeområde og er mer konkret i de punktene (§5 punkt 1-9) som tiltakshaver skal følge opp. Det er også innført mulighet til å ilegge overtredelsesgebyr.

Anlegg med konsesjon etter vassdragslovgivningen er pålagt å ha en internkontroll som skal sørge for at tiltakshaver etterlever krav fastsatt i eller i medhold av vassdragslovgivningen (jf. forskrift om internkontroll etter vassdragslovgivningen av 28.10.2011). Det er foreligger et forslag til innhold i et internkontrollsystem for vassdragsanlegg.

Dette kommer i tillegg til andre myndigheters krav om internkontroll. Tiltakshaver skal ha rutiner som avdekker mulige avvik og hvordan virksomheten har rutiner for å lukke slike.

Et kraftselskap med få og små vassdragsanlegg, kan ha et enklere system enn et selskap med mange og store anlegg. Systemet skal sikre forsvarlig planlegging, bygging, drift og vedlikehold. Alle vannkraftseiere skal ha oversikt over vassdragsanlegg og grunnvannsinntak nedtegnet på kart med vedlegg. Gjennom sitt tilsyn vil NVE kontrollere at virksomhetens internkontrollsystem har tilfredsstillende kvalitet og omfang til å fange opp eventuelle uregelmessigheter.